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深圳市盐田区人民政府

深圳市盐田区人民政府关于市六届人大三次会议第20170334号建议的答复意见

来源:区委区政府办公室发布时间:2017-05-16

尊敬的郭瑞霞、郑郁彪、陈志豪、顾永德、王建新、曾少贵、胡桃、陈荟、李炜、李锂代表:

  市六届人大三次会议《关于完善我市餐厨垃圾收运与处置一体化体系的建议》(第20170334号)已收悉。非常感谢你们对餐厨垃圾处置问题的关心关注,现将我区办理意见答复如下:

       一、关于“成立专门的餐厨垃圾管理小组,建立多部门协作和联合执法的管理机制”的建议

  为全面推进垃圾减量分类工作,盐田区结合实际情况制定了《盐田区生活垃圾减量分类工作实施方案(2016-2020)》,进一步明确垃圾减量分类工作的总体目标、阶段步骤和实施办法,建立层层发动、层层落实的工作机制,完善垃圾减量分类工作联席会议制度。同时,为确保辖区餐厨无害化处理工作全覆盖及打击非法收运处理餐厨垃圾、“地沟油”等违法行为,我区开展了“百日行动”专项执法,共出动执法人员629人次,执法车辆154车次,开展专项行动4次,排查餐厨垃圾产生单位427家次,巡查路面240次、垃圾站80余次,现场查扣非法收运车辆9台。在日常工作中联合街道执法队开展餐厨垃圾收运处理专项整治行动,并率先建设餐厨废弃物物联网监管系统,聘请第三方监管单位对餐厨垃圾收运处理全过程监督管理。

  二、关于“加快餐厨垃圾处理设施建设”的建议

  2012年底,经市政府授权并公开招标,我区委托深圳瑞赛尔环保股份有限公司负责盐田区餐厨垃圾收运及无害化处理的特许经营工作,同时按照《深圳市餐厨垃圾管理办法》的有关要求,辖区内所有餐厨垃圾产生单位必须将产生的餐厨垃圾(不得混入其他生活垃圾)交由深圳瑞赛尔环保股份有限公司处理。截止20174月,辖区有784家餐饮企业实行餐厨垃圾处理,餐厨垃圾的日处理量为60吨。为进一步提升我区餐厨垃圾处理能力,我区正开展餐厨废弃物资源化利用环境园项目建设工作,新项目占地8438平方米,计划投资8242万(含企业自投),建设内容包括餐厨(含地沟油)处理线(日处理200吨),园林绿化垃圾、大件废旧家具破碎制气生产线以及相关配套设施。

  三、关于“采取强制为主、激励为辅的措施,促进餐厨垃圾产生”的建议

  为提升辖区餐饮单位分类积极性,不断深入调研摸索,我区率先实现公共餐饮单位产生的餐厨垃圾及其他垃圾统一收运。同时为进一步加强对餐厨垃圾特许经营企业及辖区各餐厅酒楼的监督管理,保障食品安全,本着“先行先试,主动监管”原则,率先建设餐厨废弃物物联网监管系统,实现对餐厨收运处理体系的全过程监控、记录,以及随机统计查询和动态监管。同时聘请第三方监管单位联合各街道办、特许经营公司等,定期开展打击非法收运处理餐厨垃圾和“地沟油”行为以及“百日行动”、“海鲜街专项整治”等餐厨专项整治行动,真正实现辖区餐厨收运处理人机监管相结合。

  四、关于“建立动态考核评估体系,将餐厨垃圾收运与处置与政绩考核挂钩,建立长效管理机制”的建议

  我区积极组织各党政机关、企事业单位、社区工作站、物业管理单位、社会团体等开展生活垃圾减量分类宣传培训工作,研究制定了《盐田区垃圾减量分类工作综合考评办法》,对相关责任单位实施专项考核,形成分工明确、责任到位、通力合作、全面推进的工作氛围。

  五、关于“参照国际先进标准,结合全过程管理和控制的要求,制定深圳标准”的建议

  一是制定操作性强的规定和标准。为全面推进我区垃圾减量分类工作,全面提升分类成效,我区分别制定了《盐田区住宅小区(城中村)垃圾减量分类日常运营管理服务质量检查考评办法》及《盐田区机关事业单位垃圾减量分类综合考核标准》等制度办法;修订完善标准指引,编制《盐田区生活垃圾分类设施配置标准》;修订居民小区、党政机关、事业单位、中小学校、公园等区域垃圾减量分类实操指引。二是多措并举提高小区居民参与率。在小区设置垃圾分类服务站和可回收、厨余、有害及其它垃圾“四分类”垃圾桶,委托物管单位逐户发放专用厨余垃圾桶,指定专人负责每天两次、定时定点收集登记居民投放厨余垃圾情况,并引导居民正确分类。鼓励市民将能卖的垃圾积存起来拿去卖,有毒有害垃圾投放到有害垃圾桶内,由专业公司收集到临时存放点,定期集中处理。三是提高餐厨垃圾收运参与度。公共餐饮及单位食堂由特许经营公司培训专人持证上岗,上门指导垃圾精细分类,确保后续有效收运处理。四是激励机关企事业单位积极参与。张贴分类标识,合理设置可回收和其它垃圾“两分类”垃圾桶,引导工作人员分类投放。五是精细化资源化处理其他垃圾。对大件木质垃圾、废旧木质家具和园林绿化垃圾统一收运,进行集中粉碎处理后,作为餐厨垃圾处理的辅料实现循环利用,有效实现了垃圾的前端减量分类,为垃圾无害化处理及资源化利用奠定良好基础。

  六、关于“利用信息化技术,提高监管效率”的建议

  为加强餐厨监管,我区率先建立餐厨垃圾收运处理全过程物联网监管体系,所有涉及的人员、设施、设备、车辆等赋予数字信息,将采用视频摄像、RFID射频识别、GPS定位、3G无线传输、GIS地理信息系统及互联网等技术手段,实现对收运处理体系的全过程监控和记录,实现随机统计查询和动态监管。

  感谢代表们对我区工作提出的宝贵意见,恳请你们一如既往地支持、监督、指导我们的工作。

                                 深圳市盐田区人民政府
201754

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